۔ڈاکٹر طٰہٰ نذیر
Pharmaceutical Review (pharmaceuticalsreview.com)
Pharmacist Federation (Pakistan) (pharmacistfed.wordpress.com)

پاکستان فارماسٹس ایسوسی ایشن (PPA) کے تاریخی اور ساختیاتی تجزیے سے ظاہر ہوتا ہے کہ پچھلے تقریباً پانچ دہائیوں میں ادارے میں مسلسل حکمرانی کا بحران رہا ہے۔ اگرچہ 2025 کے انتخابات بظاہر ضابطہ کار طریقے سے ہوئے، یہ ایک طویل عرصے سے قائم ایسے نظام کے اندر ہوئے جس میں محدود شرکت، شفافیت کی کمی، مخصوص گروہوں کی اجارہ داری، اور کثیر جہتی بیرونی اثرات شامل ہیں۔ پاکستان کے تقریباً 75,000 فارماسٹس میں 2 فیصد سے کم نمائندگی رکھنے والی 2025 کی قیادت کو حقیقی قومی مینڈیٹ حاصل نہیں ہے۔ آزاد نگرانی، عوامی رسائی کے حامل ممبرشپ ڈیٹا، شفاف مالیات، ڈیجیٹل آڈٹنگ یا بیرونی مانیٹرنگ کی عدم موجودگی نے ایک ایسا نظام قائم کیا ہے جس میں تکنیکی طور پر قانونی انتخابات بھی عوامی اعتماد حاصل کرنے میں ناکام ہیں۔تاریخی الزامات، جن میں ادارتی قبضہ، تجارتی مداخلت، بیوروکریٹک الجھاؤ اور سیاسی اثر شامل ہیں، سے ظاہر ہوتا ہے کہ PPA ایک مضبوط پیشہ ورانہ نمائندہ ادارے کی بجائے ایک ساختی طور پر کمزور اور اثر پذیر ادارہ ہے۔ اس کمزوری نے پیشہ ور فارماسٹس گروپ (PPG) کو 1978 سے قیادت کے عہدوں پر کنٹرول قائم رکھنے کی اجازت دی ہے۔ اعتماد بحال کرنے کے لیے PPA کو ایک بند، اثر پذیر حکمرانی کے ڈھانچے سے شفاف، جوابدہ اور ڈیجیٹل طور پر آڈیٹیبل ادارے میں تبدیل ہونا ضروری ہے۔ حقیقی اصلاحات، بشمول آزاد آڈٹ، کھلی ممبرشپ، شفاف حکمرانی اور بیرونی اثر سے سخت علیحدگی، اس کے قانونی جواز کو بحال کرنے اور پاکستان میں فارمیسی پیشے کی نمائندگی کے لیے ضروری ہیں۔

کنٹرول اور ہیر پھیر کا تاریخی پس منظر (1978–2025)

1970 کی دہائی کے آخر سے PPA مختلف طاقتور گروہوں اور دھڑوں کی اجارہ داری کے زیر اثر رہا ہے۔ نقادوں کے مطابق اس دور میں بند قیادت کے حلقے وجود میں آئے جن میں سرکاری افسران، سینئر فارماسٹس، اور سیاسی رابطوں والے افراد شامل تھے۔ PPG کو غالب دھڑے کے طور پر ابھارا گیا، جو مبینہ طور پر ممبرشپ، انتخابات اور پالیسی پر غیر متناسب کنٹرول رکھتے تھے۔ انتخابات کے نتائج کے غیر رسمی مذاکرات، اہم پوسٹس پر وفاداروں کی تقرری، ووٹر لسٹس، امیدواروں کی نامزدگی، اور کمیٹی تقرری میں ساختی ہیر پھیر کے دعوے بار بار سامنے آئے۔ حریف گروہوں یا آزاد فارماسٹس کو دبایا یا خارج کیا گیا، اور ادارتی قبضے کا ایک کلچر وجود میں آیا جہاں سرکاری عہدے پیشہ ورانہ وکالت کی بجائے بیرونی یا تجارتی مفادات کی خدمت کرتے رہے۔یہ تاریخی پیٹرنز دہائیوں تک دہرائے گئے اور 2025 کے انتخابات کی تعبیر کے پس منظر کو تشکیل دیتے ہیں۔

اہم ساختی اور ادارتی کمزوریاں

گزشتہ 47 سالوں میں اہم خدشات شامل ہیں: قیادت میں ایک چھوٹے نیٹ ورک کے بیوروکریٹس، ریٹائرڈ افسران، صنعت سے وابستہ فارماسٹس اور سیاسی گروہوں کی اجارہ داری۔ یہ ایک پیشہ ورانہ اولیگارکی کی شکل اختیار کر گئی جس پر اندرونی اصلاحات کا اثر نہیں ہوتا۔ محدود ممبرشپ، تنگ ووٹر لسٹس، اور فارماسٹس کی کم شرکت کی پالیسی انتخابات کو پیشگی متوقع اور مستحکم گروہوں کے قابو میں کرتی رہی۔انتخابی عمل کی شفافیت کے فقدان کی علامات میں آزاد نگران کی غیر موجودگی، ڈیجیٹل یا آڈیٹیبل ووٹنگ سسٹم کا فقدان، مبہم ممبرشپ تصدیق، انتخابی آڈٹس تک رسائی کی کمی، اور داخلی کمیٹیوں میں مخصوص افراد کا غلبہ شامل ہیں۔پچھلے عشروں میں PPA کی جوابدہی کی کمی بھی واضح رہی، بشمول عوامی سالانہ رپورٹس، مالیاتی آڈٹس، شفاف حکمرانی کے دستاویزات، اور نگرانی یا اپیل کے میکانزم کی غیر موجودگی۔ یہ تمام عناصر ایک ایسا نظام تشکیل دیتے ہیں جہاں انتخابات بظاہر ضابطہ کار نظر آتے ہیں مگر حقیقی قانونی جواز سے خالی ہوتے ہیں۔

2025 کے انتخابات کا تجزیہ

2025 میں پولنگ تمام حصہ لینے والے علاقوں میں پرامن رہی۔ PPG نے فیصلہ کن برتری حاصل کی، ہر بڑے امیدوار کو 1,300–1,400 ووٹ ملے۔ تاہم، ملک کے تقریباً 75,000 اہل فارماسٹس میں صرف 1.8% نے حصہ لیا۔ ووٹرز کی شرکت پنجاب کے رجسٹرڈ اراکین تک محدود رہی۔ تاریخی طور پر ممتاز گروہوں کی اجارہ داری کو برقرار رکھنے والے ڈھانچے آج بھی برقرار ہیں۔اگرچہ 2025 کے انتخابات میں کسی غیر جانبدار ذرائع سے دھاندلی کے شواہد موجود نہیں، لیکن 47 سالہ مبینہ ہیر پھیر کے تناظر میں اس کے جمہوری معیار پر سوالات اٹھتے ہیں۔

بیرونی اثرات اور غیر اخلاقی کردار (1978–2025)

فارماسوٹیکل صنعت کے اثرات میں مہمات کی اسپانسرشپ، کمپنی ملازم فارماسٹس پر دباؤ، تجارتی مفادات کی حفاظت کرنے والے قیادت کی حمایت، اور پالیسی پر غیر رسمی اثر شامل ہیں۔ فارمیسی کونسلز کے اثرات میں ضابطہ کار اور پیشہ ورانہ کردار کا ملاپ، وفادار امیدواروں کے لیے ترجیحی سلوک، لائسنسنگ یا انتظامی دباؤ، اور کمیٹیوں اور نوٹیفیکیشن پر نیٹ ورک اثر شامل ہیں۔صحت کے شعبے اور سرکاری افسران اکثر ترجیحی گروہوں کی حمایت، انتخابی کمیٹیوں پر اثر، اور انتظامی چینلز کے ذریعے دباؤ کے لیے جانے جاتے ہیں۔ ریٹائرڈ پیشہ ورانہ اہلکار، عوامی صحت پر غیر فعال قوانین اور غیر قانونی مارکیٹ کے عناصر بھی PPA کے داخلی حکمرانی پر اثرانداز ہوئے۔ تجارتی فارماسسٹ بزنس مین مہمات کی مالی اعانت، ملازمین کے ووٹ کو متحرک کرنا، اور پالیسی میں تجارتی مفادات کے تحفظ کو ترجیح دینا شامل ہے۔

قانونی جواز اور نمائندگی پر اثرات

کمزور نظام، آزاد نگرانی اور شفاف مالیاتی اصولوں کی غیر موجودگی بیرونی اثرات کے لیے سازگار ماحول پیدا کرتی ہے۔ PPA ایک پہلے سے ترتیب دی گئی، اثر پذیر، اور غیر جمہوری ڈھانچے کے تحت کام کرتا رہا ہے۔ صرف 1.8% کی شرکت کے ساتھ قیادت قومی مینڈیٹ یا پیشہ ور کمیونٹی کی نمائندگی کا دعویٰ نہیں کر سکتی۔ ہر نیا الیکشن 1978 سے مبینہ ہیر پھیر کی میراث کو وراثت میں پاتا ہے، جس سے کسی بھی نتائج پر اعتماد قائم کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔

نتیجہ

PPA کو تقریباً پانچ دہائیوں سے حکمرانی کے مسائل کا سامنا ہے، جس میں شفافیت کی کمی، محدود شرکت اور مسلسل بیرونی اثرات شامل ہیں۔ اگرچہ 2025 کے انتخابات بظاہر پرامن اور منظم ہوئے، یہ ایک محدود اور اثر پذیر گروہ کے زیر اثر نظام کے اندر ہوئے، جس کے نتیجے میں پاکستان کے فارماسٹس کے صرف 2% سے کم نے قیادت منتخب کی۔ آزاد آڈٹ، شفاف ممبرشپ ریکارڈز اور معتبر نگرانی کی غیر موجودگی ایسوسی ایشن کے قانونی جواز کو کمزور کرتی ہے۔ PPG کے زیر اثر ادارتی قبضے کے طویل الزامات نے PPA کو ایک بند، اثر پذیر ڈھانچے میں تبدیل کر دیا ہے، جو ایک جمہوری پیشہ ورانہ ادارہ نہیں رہا۔ معتبر نمائندگی بحال کرنے کے لیے شفاف ممبرشپ سسٹمز، آزاد آڈٹس، اور حکمرانی میں اصلاحات ضروری ہیں۔

شفافیت اور اصلاحات کی سفارشات

PPA کو قانونی جواز اور اعتماد بحال کرنے کے لیے درج ذیل اقدامات کرنے چاہئیں:

ایک عوامی رسائی والا قومی ممبرشپ ڈیٹا بیس

ڈیجیٹل، آڈیٹیبل، آزاد نگرانی کے تحت انتخابات

سالانہ مالی، عملیاتی، اور حکمرانی کی رپورٹس

مفادات کے تصادم کے واضح اصول

ریگولیٹری اداروں اور پیشہ ورانہ انتخابات کے درمیان سخت علیحدگی

تجارتی یا حکومتی مداخلت پر پابندی

References and sources

1. Pakistan Pharmacists Association. Official Notices and Election Announcements. Lahore: PPA; 2025. https://www.ppapak.org.pk/
2. Pharmacy Council of Pakistan. Regulatory Framework, Registration and Licensing Guidelines. Islamabad: PCP; 2024. https://pharmacycouncil.org.pk/
3. Punjab Healthcare Commission. Regulatory Mandate and Healthcare Oversight Functions. Lahore: PHC; 2024. https://phc.org.pk/
4. Drug Regulatory Authority of Pakistan. Drug Quality Control, Licensing, and Regulatory Policies. Islamabad: DRAP; 2023. https://dra.gov.pk/
5. Dawn News. Coverage of Health Sector Governance and Professional Association Elections in Pakistan. Karachi: Dawn Media Group; 2010–2025. https://www.dawn.com/
6. The News International. Reports on Healthcare Regulation and Professional Bodies. Karachi: Jang Group; 2012–2025. https://www.thenews.com.pk/
7. The Express Tribune. Articles on Pharmaceutical Markets, Drug Quality, and Professional Politics. Karachi: Express Media; 2015–2025. https://tribune.com.pk/
8. Khan M. Political Settlements and Professional Bodies in South Asia: Elite Capture Dynamics. Lahore: South Asia Governance Institute; 2018.
9. Mahmood S. Institutional Governance Failures in Pakistan’s Healthcare Sector. Karachi: Institute for Health Policy Studies; 2019.
10. World Health Organization, South-East Asia Regional Office. Regulatory System Strengthening and Medicine Quality in Pakistan. New Delhi: WHO-SEARO; 2018. https://www.who.int/southeastasia
11. Transparency International Pakistan. Conflict of Interest, Institutional Corruption, and Governance Weaknesses in Professional Bodies. Karachi: TI Pakistan; 2022–2024. https://transparency.org.pk/
12. PPA Punjab Branch. Presiding Officer Notifications, Polling Station Lists, and Election SOPs (December 5, 2025). Lahore: PPA Punjab; 2025. https://www.ppapak.org.pk/
13. Pharmacists of Pakistan (Online Communities). Public Commentary on PPA Elections, Membership Issues, and Historical Irregularities. Facebook and WhatsApp Groups; 2010–2025.
14. Higher Education Commission of Pakistan. Pharmacy Graduate Output and Workforce Estimates (National Data 2000–2024). Islamabad: HEC; 2024. https://www.hec.gov.pk/
15. WHO & DRAP Joint Reports. Pakistan Pharmaceutical Sector Situation Assessment. Islamabad: WHO/DRAP; 2017–2023.

Staff Reporter (Pharmaceutical Review) The December 5, 2025, election of the Pakistan Pharmacists Association (PPA) must be understood not in isolation but as part of a broader matrix of institutional fragility, structural exclusion, elite consolidation, and national political contention in Pakistan. Though officially described as peaceful, well-organized, and reflective of community participation, the election’s credibility and mandate are contested when analyzed against both the PPA’s own historical evolution and the contemporary political environment in Pakistan.

The PPA was founded in 1978 by Dr. Mian Naim Anwar Muzzafar, who convened practitioners across Pakistan with the aim of standardizing professional norms, advocating legislative recognition, and building a unified professional platform for pharmacists. During its early decades, the PPA expanded membership and contributed to legislative gains such as the Pharmacist Service Recognition Act and improved clinical pharmacy mandates, while initiating continuing education programs and national conventions that helped cohere the profession as a recognized health sciences discipline. These foundational achievements are documented in professional historical accounts of the association’s formation and early growth in membership and influence. LCPS

Taha Nazir PhD

Editor-in-Chief, Pharmaceutical Review. https://pharmaceuticalsreview.co

EXECUTIVE SUMMARY

The historical and structural analysis of the Pakistan Pharmacists Association (PPA) reveals a persistent governance crisis spanning nearly five decades. The 2025 election may have been orderly in procedural terms, but it took place within a long-standing framework characterized by restricted participation, limited transparency, elite dominance, and multidirectional external influence. With less than 2% representation among Pakistan’s 75,000 pharmacists, the 2025 leadership lacks a meaningful national mandate. The absence of independent oversight, publicly accessible membership data, transparent financing, digital auditing, or external monitoring contributes to a system in which even technically lawful elections are unable to command public trust. The cumulative effect of historical allegations—ranging from institutional capture, commercial interference, bureaucratic entanglement, and political influence—suggests that the PPA functions as a structurally vulnerable and influence-prone organization, rather than a robust professional representative body. This vulnerability has allowed dominant factions, particularly the Professional Pharmacists Group (PPG), to consolidate and maintain leadership positions since 1978. To regain credibility, the PPA must transition from a closed, influence-heavy governance structure to a transparent, accountable, and digitally auditable professional institution. Genuine reform—independent auditing, open membership, transparent governance, and strict separation from external influence—is essential for restoring its legitimacy and fulfilling its mandate to represent the pharmacy profession in Pakistan.

HISTORICAL CONTEXT OF CONTROL AND MANIPULATION (1978–2025)

Since the late 1970s, the PPA has been shaped by persistent power blocs and factional dominance. Critics argue that this period saw:

• Emergence of closed leadership circles consisting of government officers, senior pharmacists, and politically connected individuals.
• Formation of PPG as the dominant faction, allegedly exercising disproportionate control over membership, elections, and policy influence.
• Recurrent claims that election outcomes were informally negotiated, with loyalists positioned in key posts before voting.
• Structural manipulation of voter lists, candidate nominations, and committee appointments.
• Suppression, discouragement, or exclusion of rival groups or independent pharmacists.
• A culture of institutional capture, where official positions allegedly served external or commercial interests rather than professional advocacy.

These patterns—repeated across multiple decades—form the historical backdrop against which the 2025 election is interpreted.

.

Staff Reporter (Pharmaceutical Review). Ayan Ali Khan stated regarding PPA Elections dated 5^th December 2025, “Alhamdullilah, on behalf of the Professional Pharmacists Group (PPG), I, along with the PPG team, extremely thankful to the pharmacists of the country who have all the way supported and voted for our panel in the PPA centre and provincial branch elections.” By the grace and will of Almighty Allah Pak we have won both in the PPA Centre and Punjab with a 3-times lead, Ma Sha Allah. Allah Pak ka Bhot Shukar hai, Thanks a lot for all the unwavering support and votes for PPG and its allies.

In Punjab, PPG is having a collaboration with Reformers. We are also obliged to all our friends and colleagues from RFP for their support. Alhamdullilah, PPG candidates from Sindh on PPA (Centre) general positions, along with four provincial-specific posts, have won, Ma Sha Allah. Alhamdullilah In Baluchistan PPG is having collaboration with Progressive group and has also won in PPA (Center) general positions along with four provincial-specific four seats, Ma Sha Allah

We are also obliged to all our friends and colleagues from Progressive in Baluchistan for their support and vote. Alhamdullilah, in KP PPG has won in PPA (Centre) general positions along with two provincial specific seats, Ma Sha Allah. The great support and complete vote from AJK is a memorable victory for PPG candidates overwhelming support and vote from GB and Islamabad for PPG candidates is marvelous and great achievement. We are extremely thankful to Pharmacist community of ISB/ AJK/ GB Branch.

We congratulate Pharmacists of the country for the historic victory in of PPG along with its allies all across Pakistan, Alhamdullilah & Ma Sha Allah. We highly appreciate the support and day-and-night working of the whole team of PPG in all parts of Pakistan. The efforts of the Election Commission are highly commendable for their volunteer and dedicated work. The competitive environment created by our friends of VOP is also appreciated, who remained with us on board and collaborated effectively for the transparent and smooth conduct of the election procedure and witnessed the whole election result till its announcement at 12:30 AM in midnight.

Lastly, the efforts and hard work of our PPG leadership, volunteers, and friends in all provinces are marvellous, with their tireless efforts, dedication, and hard work due to this milestone victory achieved, Alhamdullilah. We are highly obliged and thankful to all of them present in every corner of the country and abroad.

Dr. Ayaz Ali Khan – President, PPG & Patron in Chief, PPA

Syed Khalid Saaed Bukhari – Chairman, PPG, PPA

Muzzamil Saaed Chaudhary – General Secretary, PPG, PPA